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荆州市省级文明城市创建工作简报第 1 期(特刊)(总33期)
作者: 来源:荆州市文明办 添加日期:2017年02月10日

荆州市省级文明城市创建工作简报第 1 期(特刊)(33)

编者按:为了扎实推进文明城市创建工作,市文明城市创建指挥部请第三方机构对创建工作进行了模拟测评,针对测评后发现的主要问题,专门下发了《关于印发文明城市模拟测评清单及整改要求的通知》(荆文创办〔201613号),并迅速召开了问题整改督办会。各地各相关责任单位高度重视,认领问题清单,明确工作职责,狠抓问题整改,收到了一定成效。本期简报集中刊发部分地方和单位开展问题整改的做法,供相互学习交流,共同提高。

今年是我市创建省级文明城市的决战之年、验收之年,希望各地各单位再加工作力度和措施,深入推进对标创建,不断开展对差补火,务求创建成功。

创建动态

荆州区:

突出问题清单     开展专项整治

荆州区针对模拟测评中发现的5大项、9小项、16个方面存在的问题,把握重点和时间节点,认真开展专项整治,确保整改落实。

一是迅速组织整改。按照模拟测评中所列项目,逐条理清整改内容、时间节点、责任单位,下发“创建文明城市整改通知单”。各单位迅速开展专项整改,逐一整改消号,同时,举一反三,突出问题导向,开展对差补火,彻底清查整改到位。

二是严格对标创建。各创建单位认真学习贯彻省文明委9月印发的《湖北省县域文明指数测评体系》,逐项明确指标要求,掌握创建动态,落实工作职责,深入推进各项创建工作。

三是加强检查督办。荆州区文明办组织专班,重点加强问题督查,并将督查情况予以通报。对工作不力,消极应对,在创建工作产生负面影响的单位,确定不列入新一轮文明单位创建范围。

沙市区:

针对重点问题      强化整改措施

沙市区根据荆文创办〔201613号文件精神,着重针对3大类问题,认真研究部署,强化工作措施,迅速开展整改。

1、强化食品药品监管。一是实行包片督查指导。分组对各餐饮单位进行包片指导,合理划分监管区域、配置监管资源,实施网格化监管,对现有监管力量实行分片包干,定点指导,明确整改要求和标准,定期达标,实现监管区域全覆盖,消除监管盲区。二是评定餐饮量化等级。在餐饮业中推进餐饮服务量化分级管理,管理率达99%以上。建立食品安全监督信息公示制度,对餐饮单位许可、从业人员健康证、食品加工过程卫生防护、食品质量及食品保质期等进行“拉网式”监督检查。对不符合标准的,当场下发整改通知书,要求限期整改。三是创建食品安全示范店。实施“文明餐桌”和“清洁厨房”工程,推广文明餐桌知识、礼仪,在全社会倡导节俭用餐、反对铺张浪费,通过实施透明玻璃墙、显示屏展示等推进阳光操作、明厨亮灶、清洁卫生,不断增强服务诚信和服务质量。先后发放文明餐饮警示牌4000块,文明创建桌贴20000份。开展示范店(街)创建活动,全区创建了10条餐饮服务食品安全示范街,以点促面,发挥示范辐射作用。

2、强化市民素质提升。一是践行社会主义核心价值观。以社会主义核心价值观和《公民道德建设实施纲要》为引领,通过道德讲堂、全民阅读、先进典型选树等活动,积极开展社会公德、职业道德、家庭美德教育。二是狠抓志愿服务活动。组织志愿者坚持开展周末洁城活动,协助做好“门前三包”工作。组织志愿者开展文明劝导志愿服务活动,劝导商户规范化经营,进行健康知识宣传和禁烟劝导。三是突出十星文明创建。以十星文明创建为抓手,开展文明社区、文明楼栋、文明家庭建设,倡导尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭美德和健康文明的生活方式,评选先进典型,营造学先进、讲奉献的良好风气。

3、强化乡风文明建设。一是加强“推动移风易俗、树立文明乡风”宣传。通过宣传栏、文化墙、致村民一封信、农村智能广播网、流动宣传车以及干部入户宣传等多种形式广泛宣传文明乡风,做到家喻户晓。二是发挥党员带头作用。乡镇、村党员、干部带头履行婚事新办、丧事简办,遵守村规民约,破除封建迷信,远离黄赌毒,推动社会主义核心价值观在农村落地生根。三是开展专项整改。建立红白理事会,狠刹大操大办、大吃大喝、铺张浪费之风;讨论修订村规民约,破除封建迷信,狠刹攀比炫富之风和人情债;开展送文化下基层等活动,丰富人民群众精神文化生活,倡导文明和谐风尚。

荆州开发区:

逐项推进问题整改落实

荆州开发区根据市文明城市模拟测评问题清单,采取得力措施,不断推进问题整改落实。

1、完善城市功能。通过问卷调查走访,当前,群众安全感、社会治安满意度达到91%,执法公正满意度达到82%。指导机关企事业单位和社区建立健全图书阅览室,城市文化功能进一步完善。

2、加强城市管理。一是督促烟酒经营场所设置“禁止向未成年人出售烟酒”的标识。二是强化对建筑工地管理,特别针对荆沙大道与豉湖路交叉口污水提升泵站建设工程出入口有现场搅拌混凝土、车轮带泥土等现象进行专项整治,做到整治有序、文明施工。三是对建筑围挡违规占领盲道进行拆除,恢复盲道通行。

3、做好公共服务。在行政服务中心、各分局营业窗口加强了业务和文明服务培训,优化服务程序,提升服务水平,通过走访调查群众对行政服务态度、行政效率满意度达85%

4、提升市民素质。一是进一步贯彻落实《湖北省志愿服务条例》按照《荆州市关于加强和改进志愿服务工作的实施意见》要求,加强对志愿服务工作宣传力度,“圆梦幸福家庭”志愿者队伍得到社会好评。二是对社区环境卫生进行整治和维护,乱扔杂物、随地吐痰、室内公共场所吸烟等不文明现象正在逐步好转。三是开展交通文明劝导活动,对不文明行为进行了及时劝阻。

市文旅局:

突出重点抓整改        苦练内功强素质

根据市文明城市创建指挥部办公室《关于印发文明城市模拟测评问题清单及整改要求的通知》(荆文创办〔201613号)精神和问题整改督办会要求,市文旅局高度重视,督导景点景区认真做好问题清单整改工作,取得初步成效。

1、整改宾阳楼景点、张居正故居。针对问题,市文旅局及时组织召开全体职工大会,成立工作专班,统一思想,深化认识,明确文明旅游景区创建工作目的、任务和意义。结合实际,下发《文明旅游景区创建工作实施方案》,制作文明宣传站牌,积极向社会、游客进行宣传,自觉接受社会和公众监督。

2、整改万寿宝塔管理中心。一是召开问题整改工作动员大会,传达整改文件精神,部署工作安排,明确责任科室。二是制作文明创建宣传栏,张贴文明用语宣传画。三是组织专人专班全天侯在景区巡查,范围包括景区内道路、绿化带、公共厕所卫生状况,以及非法张贴小广告现象等。四是在巡查过程中发现不文明现象,及时劝阻和制止,对情节严重、涉嫌违法的及时报告公安机关。五是景区内禁止机动车,非机动车进入,一律停放在景区外。六是向景区内商户发放告商户书,宣讲文明创建工作重要性,杜绝店外经营,占道经营等不文明现象。

3、整改旅游服务质量。一是加强培训。对景区讲解人员进行培训,增强讲解员职业道德和职业技能。组织景区讲解员参加省、市旅游局主办导游大赛,提升讲解员的综合水平。组织全体员工开展技能、急救、五环5A创建等培训,提高从业人员素质。二是接受监督。在景区内设置了投诉箱、投诉电话、意见簿,接受社会监督。三是开展主题活动。开展“文明优质服务、实践社会承诺”主题服务活动。制止和劝戒游客乱丢乱吐行为,为方便游客游览主动延迟下班时间,做到“送走最后一名游客是我们下班时间”的承诺。四是完善景区设施。在景区公厕所内重新安装挂钩、纸盒、纸蒌,完善旅游厕所功能。对各景点消防设施、用电线路、安全通道、楼梯等进行检查,增加了警示牌,确保游客旅游安全。五是提升形象。专门为职工购买工作服,实行统一着装、挂牌服务,塑造景区良好形象。六是建立长效机制。在景区文明规范服务管理中,对员工实行“一次投诉罚款,两次投诉待岗,三次投诉下岗”的规定,强化景区人员服务意识。不断健全和完善《景区优质服务规范》、《景区投诉制度》、《景区服务指南》、《景区文明用语规定》、《景区咨询与承诺制》等各项规章制度,建立健全文明窗口长效机制。

荆州市公安局:

加大整改力度      确保社会稳定

针对模拟测评中发现在治安、交通、安全感满意度等方面存在的问题。市公安局领导高度重视,对问题整改进行专门研究,提出整改要求,并责成交管局、治安支队、法制支队对存在的问题拿出整改意见,立即着手整改。

一是关于社区警务室现状问题。市公安局治安支队和荆州区、沙市区分局治安部门民警一起逐一到社区警务室进行了检查落实。安心桥社区警务室和安心桥社区居委会办公地点相邻,安心桥社区警务室面积约50平方米,都设在荆州万达广场内。北湖路社区警务室设在北湖路社区居委会一楼,面积约15平方米。九曲桥社区警务室设在九曲桥社区居委会一楼,面积约30平方米。凤台社区警务室设在凤台社区居委会二楼,面积约12平方米,以上警务室标识标牌、规章制度设置规范。白云绿水小区无需设置社区警务室。目前,全市城区设置社区警务室157个,配备社区民警162人、协勤157人,义务巡逻队157支、1621人。

二是关于城市安全问卷调查中社会治安满意度等问题。今年,市公安局将在维护政治安全、经济安全、公共安全、网络安全,以及维护社会治安稳定、打击各种犯罪等方面花气力下功夫,认真贯彻落实中办、国办《关于深化公安执法规范化建设的意见》以及省委、省政府《关于深化全省公安执法规范化建设的实施意见》,改革完善受案立案制度,制定常见警情处置规范,在全市物建10个基层规范化示范所队,制定年度执法培训计划,大力提升执法主体能力,加强执法公正的宣传和教育力度,提升市民的治安满意度和公正满意度。

市住建委:

积极加强整改     不断完善城市功能

根据荆文创办13号《关于印发文明城市模测评问题清单及整改要求的通知》总体部署,市住建委结合创建工作方案,对测评问题认真进行了梳理,积极采取措施,狠抓整改落实。

一是针对道路破损、毁坏现象,路面坑洼积水问题。市住建委作为责任单位,加强了小北门高速路口至城区路段的整治。荆州高速路口至城区路段维修已纳入2017年维修计划;学苑路、南湖路人行道盲道建设资金计划已申报,待审批后实施。

二是针对行道树、绿化带缺株少株等问题。市住建委对全市行道树、分车带进行了绿化缺失补栽。对荆南路(东门至关帝广场)种植色块302,沿阶草4521,投入资金34万元;加大了江津路(东方大道至东门)绿化建设;对行道树进行了补植,对塔桥路(北京路至318国道)整段缺失的色块进行了补栽,补栽面积240,投入资金25万元;对北京路段补栽灌木555株,色块2375,地被4926,投入资金达9485万元。

三是针对公共场所经常性刊播“讲文明树新风”公益广告不够的问题。市住建委对龙渊公园、玉桥公园未播放公益广告问题立行立改,已悬挂、播放文明礼仪宣传牌。目前,城市游园公益宣传牌110块,城市广场、公园、绿地以及公共场所、窗口单位也悬挂了遵德守礼提示牌与“社会主义核心价值观”公益广告牌,文明宣传走廊24条。

四是针对工地车轮带泥上路、渣土漏洒、违规施工扰民现象的问题。市住建委制定工作方案,对城区所有进出工地主要道路用混凝土进行全面硬化,在车辆进出口处设置自动化冲洗平台,对进出施工现场的渣土车、混凝土车等运输车辆进行全面冲洗,清洗的泥污进入沉淀池,工地的出入口都设置了冲洗装置,防止车辆带泥土上路。

五是针对建筑工地围挡违规占用盲道、“讲文明树新风”公益广告面积比例少于30%的问题。市住建委将不断加强建筑施工围挡、公益广告宣传工作,荆沙大道与豉湖路交叉口的污水提升泵站建设工程,工地围挡违规占用盲道已整改完成。目前,中心城区建设项目近130个,刊载公益广告建筑工地公益广告面积达上万平方米,覆盖中心城区建筑工地近90%

市政务服务中心:

优化办事程序      打造高效政务环境

针对模拟测中窗口单位不同程度存在服务态度和行政效率满意度不高的问题,市政务服务中心及时总结经验教训,着力从加强业务培训、优化服务程序、提升服务水平等方面进行整改。

一是加强业务培训,提升个人素质。从言行举止、形象仪表、沟通交流、电话礼仪、公务接待等方面入手,采取现场授课、实例分析、示范演练、情景互动等形式,对文明服务礼仪规范进行全方位的讲解。引导各窗口单位工作人员在学习礼仪中规范言行、强化服务、摆正位置、端正态度,通过改善工作作风、提高工作效率,将为民务实落到实处。

二是完善各项制度,提升服务水平。落实首问负责制和一次性告知制,做到首问必答,首问必果。属于中心窗口职责的,首问责任人按规定及时办理,一次性向服务对象告知办事的全部程序、依据和要求,一次性告知不予受理或不予行政许可的理由。不属于窗口职责范围的,首问责任人要明确告知受理窗口或部门单位。

三是优化办事程序,提升工作效率。在近年来先后五轮审批事项流程再造的基础上,强化限时办结要求,所有符合政策规定的审批均在对外公开的承诺时限内办结。凡窗口工作人员因故请(休)假的,由后方单位选派业务熟练人员到窗口顶岗,不让办事群众空跑、多跑。着力打造服务更高效、群众更满意的政务服务窗口。

市食药监局:

抓好日常监管      整改薄弱环节

市食药监局针对存在的问题,紧紧围绕“抓好日常监管,认真整改薄弱环节”工作思路,认真加以整改,收到较好成效。

一是召开会议部署工作。市食药监局在收到市文创办下发的荆文创办〔201613号文件的第2天,局党组就召开了有局领导、局机关所有科室、直属单位、荆州区局、沙市区局、开发区分局负责人参加的“落实文明城市创建工作模拟测评存在问题整改”专题会议,专门就问题整改工作进行安排部署。

二是印发文件明确要求。先后下发了《关于落实市文明办近期精神文明重点工作的通知》(荆食药监发〔201624号)和《认真做好2017年省级文明城市创建活动的通知》(荆食药监发﹝20172号)。将文明城市创建活动中涉及到食品药品监管工作分解为,食品药品流通单位规范情况检查、校园周边“三无食品”整治、“禁止向未成年人出售烟酒”宣传、文明餐桌行动、规范药店经营行为、畅通市民投诉举报渠道、文明“窗口”建设等7大专项活动,明确“活动时间覆盖全年、活动内容贯穿监管、责任单位一责到底”的工作要求。

三是组织队伍落实整改。对模拟测评问题清单中提到的新南门滋味阁、荆东路红辣椒餐馆、沙市区梁记粥铺、文化路关记快餐厅,未开展爱粮节粮教育和文明餐桌行动、在营业场所内没有不剩饭不剩菜的提示、有环境不整洁现象及荆州小学、东方红中学、沙市实验小学、沙市中学、大赛巷小学门口有无证摊点和“三无”食品等问题,已责成辖区食品药品监管局于15日前组织专门队伍上门督促整改,落实到位。还要求做到举一反三,对所有监管单位月巡查、月报告。对模拟测评中未反映其他问题,如药品流通监管、服务窗口建设、投诉举报处理、日常宣传等,也一并纳入整改,不断提高创建工作整体水平。

市交管局:

抓好对标创建       确保交通顺畅

1、完善交通设施建设。针对存在的问题,在中心城区安装护栏近34万米,建成交通信号灯控路口182处(另有20处正在建设之中),建成交通标志标牌6828块,对中心城区的交通标线重新进行了施划,共施划交通标线389万平米,建成交通诱导屏50块。

2、加强交通秩序管理。一是中心城区沿街中小学校高峰时段安排警力,加强学校周边交通秩序管理。二是完善公安交警勤务机制,按照警力跟着警情走的原则,实行早78的勤务模式,保证道路管理不失控。三是组建荆州公安“交警快骑”队,80辆警用摩托车上街巡逻执勤,提高快速反应能力。

3、开展文明交通劝导。联合各大专院校和76所驾校,每周组织2000余名驾校学员、学生上路开展志愿者宣传活动,劝导不文明交通违法行为。与荆州电视台联合举办“百日无违章、倡导文明驾驶”活动、与荆州人民广播电台举办“名城好司机,文明荆州人”公益活动,得到广大驾驶员的广泛参与。

荆州供电公司:

限期整改到位     点亮美丽城市

一是对荆文创办〔201613号文件通知(以下简称《通知》)中所列路段路灯进行维修。荆州供电公司高度重视整改工作,召开专题会议,迅速将工作任务进行分解落实,责任到人,限期整改。122日——1215日,维护站对学苑路、荆州南路、东环路、红门南路、塔桥北路、江汉北路、豉湖路路灯进行全面巡检,维修路灯41盏。

二是对城区路灯开展全面巡检。除完成《通知》中的整改任务外,荆州供电公司对城区主次干道和背街小巷进行拉网式巡查,每天必巡必修。1215日——1230日,共巡视主次干道66条,修灯125盏,亮灯率达到9855%;巡视背街小巷63条,修灯260盏,亮灯率达到9822%

三是对下步工作进行周密安排。加强设备巡视维护,根据季节变化及时调整路灯亮灯、熄灯时间,方便市民出行。通过向社区发放便民服务卡、倡导路灯职工全员参与及时报修等工作措施,提高路灯故障发现及时率。加强对重大政治活动、重大节假日期间路灯保电工作,做到勤巡检,快抢修,确保亮灯率达标。

江津客运站:

优化美化环境      提升服务水平

针对江津站环境不整洁,管理不到位的问题,江津客运站成立工作专班,从硬件和软件两个方面入手,以优质服务为核心,以优美环境为重点,以优良秩序为保证,对照标准,寻找差距,整改问题。

1、营造宣传氛围。江津客运站结合自身实际,利用候车厅滚动显示屏、板报和横幅等各种形式,全方位开展宣传工作。截止目前,共印横幅2条、宣传板报2块、公益广告宣传位7处、印发传单200余张。

2、加大创建力度。一是加大投入。先后投资十余万元,对候车厅里破损瓷砖进行修缮、部分墙面进行刷白、大厅内公厕进行维修改造;对候车厅、发车区地面进行填平,对站内68米院墙进行重建,对站场上破损院墙及卫生死角进行维修和清理。先后清理枯树、剪枝15棵,对后场80米水沟进行深度清淤,对化粪池开展专业清洗,对周围老鼠洞进行封填,拖运垃圾40余车。二是灭害与防害相结合。关闭卫生不合格站内餐馆、添置更换带盖垃圾桶15个。确保药物投放到位,做到长期有效灭鼠、灭蝇工作,从源头抓起,切断“四害”传播途径,已达到市相关部门要求二级卫生标准。三是健全长效机制。完善《卫生保洁制度》、《禁烟劝导制度》、《病媒传播防治制度》等,新增一名保洁员,加强站场卫生保洁,确保环境优美。

3、倡导优质服务。将江津站“青年文明号”“党员示范岗”“红带子服务队”等传统优质服务与文明创建工作结合起来,在旅客导乘、咨询、失物招领、免费供应开水等方面,为广大旅客和司乘朋友提供便捷、温馨、舒适的服务,为创建活动做出努力和贡献。

     讯 

市卫计委加强对室内公共场所禁烟督查力度。市卫计委在对1家公共卫生行政部门、6家医疗机构、18家重点公共场所暗访检查中,发现控烟宣传不到位、网吧控烟力度弱、禁烟标识张贴数量不够、张贴位置不醒目等问题后,制订下发《开展“庆两节、迎两会”爱国卫生主题活动公共场所禁烟、控烟工作实施草案》,积极推进重点公共场所(网吧、浴池、理发店、旅馆、歌舞厅、游泳场所)等控制吸烟活动,组织全市卫生监督员对重点公共场所、窗口单位、“五小行业”单位进行全面彻底监督检查,发现违反法律法规行为,给予卫生行政处罚。决定从今年元至二月在中心城区各公共场所、窗口单位开展“吸烟有害健康”宣传咨询活动。坚持对中心城区医疗卫生计生机构和重点公共场所每季度一检查一通报,开展形式多样控烟宣传活动,重点督导网吧将控烟措施落到实处。目前,全市已创建并命名了346家无烟机关(单位)。

市文新广局针对问题立即整改。针对模拟测评中发现的问题,市文新广局高度重视,迅速安排市文化执法支队专人对所列学校周边网吧进行了实地测量,对存在的问题进行整改落实。通知中涉及距离中小学校200米的网吧问题,根据文化部、工商总局、公安部、工业和信息化部《关于加强执法监督完善管理政策促进互联网上网服务行业健康有序发展的通知》(文市发〔201441号)精神,对照“上网服务场所距中学、小学校园出入口最低交通行走距离不得低于200米”的规定,通过实地测量,目前绝大部分学校周边网吧均已达到规定要求。文化执法人员将加大对监管力度,经常性地开展联合检查,切实控制网吧接纳未成年人的问题。

市民宗局落实宗教场所公益广告宣传。市民宗局针对存在问题,专门召开局办公会,对落实宗教场所等地公益广告工作进行安排部署,在章华寺、沙市天主教堂、沙市基督教堂、沙市菩提寺、荆州铁女寺五个地方统一做12×24的不锈钢广告牌5个,在春节前完工。

报:市“四大家”领导

送:市委宣传部班子成员、五城同创指挥部办公室、文明城市创建责任单位、文明城市创建工作专班

电话:8421906QQ120331254电子邮箱:hbjzwmb@163com

责任编辑:任        王宣义      共印110

 
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